В российском экспертном сообществе постоянно обсуждается вопрос исключения гендерного принципа из системы обязательного пенсионного страхования (ОПС). Возраст выхода на заслуженный отдых мужчин и женщин планируется не только уравнять, но и значительно повысить. Это сложная и многоуровневая тема. Связано таковое положение вещей с наличием большого количества льготных обстоятельств в законодательстве РФ, предоставляющих преференции представительницам прекрасного пола.

Разберем, правдивы ли слухи о дальнейшем реформировании системы назначения пенсий в России. Как это коснется женщин? До какого возраста придется работать? Останутся ли привилегии для отдельных категорий граждан?

Увеличение возраста назначения страховой пенсии для женщин

Реформирование системы пенсионного страхования задумано давно. Не реализовывалось это ранее из-за споров в правительственных кругах. Чиновники не могли договориться о , а не о необходимости такового процесса. Кроме того, в половине развитых стран права женщин приравнены к мужским в части достижения предельного возраста обязательного трудоустройства.

Российские власти меняют социальную политику осторожно, ориентируясь на опыт других государств. Поэтому предложений было принципиально два:

• уравнять возрастные параметры без учета гендерной разницы (всем выходить на отдых в 65 лет);
• повысить для женщин таковой до уровня в 63 года (на два меньше, чем у мужчин).

Спорили представители власти и о сроках реформирования системы ОПС. Одним хотелось начать процесс увеличения предельных параметров еще в 2016 году, другие считают неэффективным нынешний план. Поэтому повышение возраста для тружениц произошло только с 2019 года. В январе нынешнего года уже появились первые результаты нововведений.

Еще в прошлом году новые правила затронули . Чиновникам планомерно возрастной параметр увеличивается. Так, в 2018 году сотрудницы государственных органов получили возможность оформить содержание по старости в 56 лет. Такую же методику внедрили для остальных участников системы ОПС.

Для сведения: перемены в ОПС вносятся путем принятия поправок в законы. Акты проходят обсуждения в Госдуме, Правительстве и экспертном сообществе. После голосования их отправляют на подпись Президенту РФ.

Затронет ли реформа возраст выхода на пенсию по старости у женщин

Большинство тружениц ждут страховой пенсии. В 2018 году таковая полагалась по достижении 55 лет (есть исключения). Реформа, реализованная властями, коснется именно этого показателя. Его планировали увеличить до 63 лет. Но по факту увеличили только до 60.

Дело в том, что пожилых работниц необходимо трудоустраивать. А вакансий нет. Вместе с внесением изменений в пенсионные законы одновременно Госдума приняла ряд сопутствующих законов. А Правительству РФ поручено разработать подзаконные акты для детализации госпрограмм по пенсионной реформе. В том числе, дабы создать условия для того, чтобы женщины предпенсионного возраста могли зарабатывать себе на жизнь.

Внимание: увеличение показателя привело к необходимости изменять . В законах привилегии привязаны к стандартному параметру в 55 лет. Теперь все льготы также распространяются с 1 января 2019 г. и на предпенсионеров, то есть женщин, которым до выхода на любую пенсию осталось не более 5 лет.

Возраст выхода женщин на заслуженный отдых в 2019 году

В законодательстве РФ установлен предельный возраст обязательного участия в трудовой деятельности в разрезе половой принадлежности. Показатель связан с видом обеспечения.

Для представительниц прекрасного пола он до 1.01.2019 г. таков:

• страховая пенсия полагается в 55 лет;
• социальная - в 50;
• льготная может предоставляться в 45 (зависит от оснований).

После 2019 г. пенсионный возраст будет поэтапно повышаться:

• 2019 — 55,5
• 2020 — 55,5
• 2021 — 56,5
• 2022 — 56,5
• 2024 — 58
• 2026 — 59
• 2028 — 60.

Кроме того, в законах есть преференции для женщин. Например, с 2028 г. в 58 лет (а до этого — за 2 года до общеустановленного выхода на пенсию) оформить пенсию могут труженицы, сокращенные с прежнего места и оформившиеся в органах занятости, в качестве ищущих вакансию. Если ЦЗН не сможет их трудоустроить. Снижается возраст предоставления страховой выплаты по старости для женщин, отработавших определенный срок:

• на вредных и опасных производствах;

Пенсия по выслуге, вообще, не связана с возрастными параметрами. Так, закон РФ позволяет уйти от дел представителям определенных профессий после 25 лет службы по специальности. К таковым относятся:

• педагоги;
• медицинские работники.

Привилегии предоставляются и по социальным основаниям. Государство признает таким способом заслуги матерей по воспитанию подрастающего поколения. На уменьшение возрастного параметра максимум на пять лет имеют право женщины:

• воспитавшие пяти и более детей до 8 лет (родных);
• заботившиеся о ребенке с инвалидностью (родном или усыновленном/приемном);
• имеющие проблемы со зрением (необходима инвалидность 1 группы);
• с диагнозом лилипута или карлика;
• принадлежащие к малочисленным народам Крайнего Севера.

Также льготы по выходу на пенсию имеют женщины:

• родившие и воспитавшие до 8 лет 3-4 детей. Возраст выхода на пенсию уменьшается соответственно на 3-4 года,
• выработавшие 37-летний стаж, но не раньше 55 лет,
• нетрудоустроенные предпенсионеры — на 2 года раньше.

Для сведения: привилегии в законах описываются с отсылкой к стандартному возрастному показателю. Это дает основание полагать, что льготников реформа также коснется.

Кого исключили из списка повышения пенсионного возраста

Некоторые группы женщин все еще могут рассчитывать на послабления. Сохранены льготы для следующих россиянок:

1. , родившие и воспитавшие более пяти детей. Власти всерьез заботит проблема повышения рождаемости.
2. Представительницы народов Крайнего Севера . Племена малочисленны, да и трудоустроиться людям в холодных широтах не так просто.
3. Инвалиды и иные лица, получающие выплаты по социальным мотивам. Оформление пенсий для них все так же происходит без учета возраста претендента. Их реформа не затронула.
4. Работники тяжелых (вредных) условий труда из малого Списка. С точным перечнем должностей и профессий можно ознакомиться на сайте ПФР.

Внимание: медикам, педагогам и артистам (лицам творческих профессий) отсрочили фактический выход на пенсию на пять лет. Работницы Крайнего Севера смогут выйти на пенсию в 55 лет. Также предлагается изменить условия получения пенсий военными и приравненными служащими.

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в пенсионное законодательство.

Законопроект о повышении пенсионного возраста в России был представлен Правительством 14 июня 2018 года. Изначально предполагалось, что по новой реформе мужчины будут выходить на страховую пенсию по старости с 65-ти лет , а женщины - с 63-х , то есть трудоспособный возраст должен был увеличиться для них на 5 и 8 лет соответственно. Однако 6 сентября 2018 года Владимир Путин направил в Госдуму поправки к законопроекту, согласно которым пенсионный возраст будет увеличен для обоих полов на 5 лет , с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Остальные поправки президента:

• Предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей . Женщины, у которых трое детей, смогут выйти на пенсию на три года раньше установленного срока, если четверо детей - раньше на четыре года , для женщин с пятью и более детьми сохранится возможность выхода на пенсию в 50 лет .
• Льготы для граждан, которые по старому законодательству должны были выйти на пенсию в следующие два года, - право оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста .
• Установление для работодателей административной или даже уголовной ответственности за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или за отказ в приеме на работу таких граждан по причине их возраста.
• Увеличение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4900 рублей до 11280 рублей , начиная с 1 января 2019 года, период выплаты установлен в один год.
• Останутся прежними действующие условия назначения пенсии для коренных малочисленных народов Севера .
• Введение 25 ‑ процентной надбавки к страховой пенсии для неработающих пенсионеров, проживающих в селе , стаж которых в сельском хозяйстве составляет не менее 30-ти лет.
• Уменьшение трудового стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию на три года, то есть для женщин он будет составлять 37 лет , а для мужчин - 42 года .
• Сохранение всех федеральных льгот на недвижимость, а также налоговых льгот , действующих на 31 декабря 2018 года, в течение всего переходного периода.

В новом законе также предусматривается увеличение темпов повышения пенсионного возраста для госслужащих . Напомним, что для данной категории граждан возраст выхода на пенсию начал увеличиваться еще с 1 января 2017 года с шагом полгода в год. Однако после вступления в действие федерального закона возраст трудоспособности будет повышаться в соответствии с темпами увеличения общеустановленного возраста - по году в год , начиная с 2020 года.

Главная причина повышения пенсионного возраста - устранение дисбаланса пенсионной системы . С каждым годом число пенсионеров в России увеличивается, а трудоспособное население сокращается. Также растет продолжительность жизни, с 2000 по 2017 год для мужчин она повысилась - с 59 до 67,5 лет , а для женщин - с 72,26 до 77,64 года . Как отмечает Дмитрий Медведев, увеличилась длительность активной фазы жизни, появились новые возможности и улучшились условия трудовой деятельности. В Правительстве считают, что повышение возраста трудоспособности позволит выплачивать более высокие пенсии в будущем.

Средства, сэкономленные в результате увеличения пенсионного возраста россиян, будут направлены на реализацию указа Президента 204 от 07.05.2018 о задачах развития России до 2024 года.

Будет ли повышение пенсионного возраста в России в 2019 году? Зачем нужно повышать пенсионный возраст? Мнение властей относительно повышения пенсионного возраста.

Повышение пенсионного возраста в России: когда ждать и какие предлагаются модели повышения пенсионного возраста?

Москва. 17 мая. INTERFAX.RU — Вопрос повышения пенсионного возраста стал актуальным, если будет принято такое решение, то необходимо это делать плавно и постепенно, в течение десяти лет, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

«У нас очень образованные люди, не надо ходить вокруг да около, надо говорить честно. Сегодня пришло то время, когда вопрос повышения пенсионного возраста встал в повестку дня, он стал актуальным «, — сказала Матвиенко журналистам в четверг в ходе поездки в Волгоград.

«Другое дело, надо успокоить наших людей, что это не произойдет ни указом, ни приказом, ни законом, который напишет, что с 1 января 2019 года всем выходить на пенсию в 60 или в 62, или в 63 года. Я считаю, что это должен быть очень плавный, переходный, спокойный период, то есть растянуть вопрос увеличения пенсионного возраста на десять лет, и каждый год повышать на полгода пенсионный возраст для мужчин и женщин «, — сказала она.

Таким образом, отметила она, если будет принято решение о повышении пенсионного возраста, например, для женщин до 60 лет, хотя это необходимо обсуждать в обществе, то только через десять лет необходимо достичь этого показателя.

«Люди будут знать, люди будут готовиться к этому, но делать это необходимо «, — отметила Матвиенко.

Ранее Председатель правительства Дмитрий Медведев заявил, что властям «так или иначе» придется принимать решение по пенсионному возрасту. «Так что мы, в общем, на пороге того, чтобы начать это обсуждать уже на законодательном уровне» , - заявил он в интервью программе «Вести в субботу» 28 апреля 2018 года на телеканале «Россия 1».

По словам премьера, решение о пересмотре возраста выхода на пенсию необходимо принимать «аккуратно, так, чтобы не разбалансировать пенсионную систему». Медведев добавил, что обсуждения этого вопроса длятся «уже не один год», за это время проведена «достаточно серьезная» экспертиза.

Председатель правительства сказал, что текущий возраст выхода на пенсию был установлен в 1930-х годах, с тех пор многое изменилось, включая среднюю продолжительность жизни

Срочно в номер!

Премьер-министр России Дмитрий Медведев 14 июня 2018 года в ходе заседания Кабмина объявил о повышении пенсионного возраста с 2019 года и раскрыл параметры новой пенсионной реформы.

Зачем нужно повышать пенсионный возраст

Сейчас возраст для выхода на пенсию в России составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. К слову, этот критерий не пересматривался уже более 80 лет. Приняты были такие параметры ещё в 1932 году. Однако, с того момента прошло много времени и очень многие вещи изменились.

Пенсионный фонд является дефицитным, и ежегодные потери денег составляют сотни миллиардов рублей. Это говорит о том, что налогов, которые платят граждане, недостаточно для обеспечения пенсий всем нуждающимся.

Из-за этого требуется дополнительное финансирование из государственной казны, которые на фоне проблем с экономикой очень болезненны для бюджета государства.

По словам экспертов, дефицит будет сокращаться с годами и уже в 2019 году ожидается его понижение на 20%. Однако, этого недостаточно. Повышение пенсионного возраста поможет быстро нивелировать дефицит и обеспечить дополнительные вливания в казну России.

Повышение продолжительности жизни

Повышение продолжительности жизни – это очень положительная характеристика, но конкретно Пенсионному фонду она создаёт проблемы.

Дело в том, что на момент принятия действующих значений возраста выхода на пенсию, показатели средней продолжительности жизни были куда меньше. В результате, в стране был большой процент трудоспособных граждан, которые платили налоги в Пенсионный фонд и дефицита не образовывалось.

Сейчас же ситуация кардинально изменилась. Около четверти всех российских граждан получают пенсии. Из общей суммы населения стоит вычесть безработных и детей и тогда получается такая картина, когда выплаченных налогов недостаточно для обеспечения пенсионных выплат.

Кроме того, стоит учесть и то, что многие россияне не трудоустраиваются официально или скрывают уровень дохода, в результате чего платят меньшие взносы в Пенсионный фонд.

При этом, эксперты прогнозируют постоянный рост продолжительности жизни россиян. Уже сейчас она составляет больше, чем 72 года. Через 5-6 лет она может достичь значения в 76 лет.

При такой динамике и при сохранении текущего возраста выхода на пенсию, к 2030 году получать пенсию будет треть всего населения России. И это будет очень большим ударом по экономике.

Модели повышения пенсионного возраста

Нужно отметить, что инициаторы подобных корректировок понимают, насколько болезненно может воспринять население факт повышения пенсионного возраста. Поэтому правительству предложено несколько вариантов для того, чтобы смягчить такую корректировку.

Варианты повышения пенсионного возраста,

предложенные Минфином и Минтруда

• Минфин предлагает повысить пенсионный возраст для мужчин на пять лет, до 65 лет, для женщин - на восемь лет, до 63 лет.
• Подход Минтруда предполагает увеличение возраста выхода на пенсию для женщин - до 60, а для мужчин - до тех же 65 лет.

Повышение может начаться с 2019 года.

Разногласия между ведомствами существуют и по вопросу скорости увеличения:

• Согласно подходу Минфина увеличение пенсионного возраста следует производить на год через каждые шесть месяцев.
• А в конструкции Минтруда повышать возраст следует на один год за год.

«В настоящий момент в ведомстве просчитываются различные предложения по изменению пенсионной системы, ведется их обсуждение с заинтересованными ведомствами. Реализация рассматриваемых предложений будет направлена на обеспечение более высоких темпов индексации пенсий в соответствии с указом президента от 7 мая 2018 года », - сообщили РБК в пресс-службе Минфина.

По мнению федерального чиновника, повышение пенсионного возраста должно сопровождаться механизмами смягчения переходного периода. Наиболее распространенная мировая практика - это возможность уйти на пенсию досрочно (например, в 60 лет, когда пенсионный возраст уже будет выше этого), но «заплатив» за это пропорциональным снижением размера пенсий за каждый год досрочного выхода на пенсию. Кроме того, необходимо снизить риск большого перетока пожилых граждан на пенсии по инвалидности и избежать стагнации в занятости молодого поколения, потому что задержка на рынке труда людей старших возрастов еще больше отдалит вступление молодых.

Схема повышения пенсионного возраста, представленная ПФР

Глава ПФР Антон Дроздов презентовал в рамках форума «Финансы, деньги, кредит, банки: источники роста или рисков?» схему повышения пенсионного возраста в России.

Как отмечает РИА «Новости», в презентации предложено повышать пенсионный возраст понемногу, приступив к этому процессу в 2019 году:

• Возраст выхода на пенсию для мужчин предлагается повысить с нынешних 60-ти лет до 65-ти лет, для этого каждый год повышать его на три месяца;
• для женщин ежегодное повышение должно составлять шесть месяцев, пока пенсионный возраст не дойдет до 60-ти лет (сейчас 55-ть).

Помимо этого в презентации шла речь о повышении возраста для назначения соцпенсии, каждый год повышать его можно было бы на полгода, пока он не достигнет 70-ти лет для мужчин, 68-ми лет для женщин.

В ПФР также рассуждают на тему увеличения специального стажа, при котором бюджетникам можно будет начислять досрочную пенсию.

В конечном итоге комплекс этих мер, направленный на усовершенствование пенсионной системы, должен привести к существенной экономии бюджетных средств – к 2030 году нагрузка на казну снизится на 638 млрд. рублей.

Модель повышения пенсионного возраста, предлагаемая Центром стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина

К 2034 году пенсионный возраст в РФ будет наступать:

• в 63 года у женщин
• и в 65 лет — у мужчин.

«Ввиду более долгой и более здоровой̆ жизни граждане смогут дольше оставаться активными и востребованными. На протяжении 16 лет пенсионный̆ возраст будет постепенно расти», - говорится в докладе.

Кроме того, в ЦСР уверены, что это даст возможность каждому человеку даже в зрелом возрасте реализовать себя в профессии и получить более высокий доход в старости.

«Все просто, поработал на 5 лет дольше - получил пенсию на треть выше», - подчеркнули авторы доклада.

В документе, подготовленном ЦСР, также содержится информация о росте к 2024 году в России среднего размера пенсии по старости.

Прогнозируется:

• что средний размер пенсии по старости к 2024 году должен стать в 2 раза выше прожиточного минимума,
• а «пенсии вырастут не меньше, чем на треть в реальном выражении».

Отметим, что ЦСР и ранее выступал за повышение пенсионного возраста. Так, Центр стратегических разработок предложил вариант создания устойчивой пенсионной системы, позволяющей обеспечить приемлемый стандарт жизни для граждан, вышедших на пенсию. Эта система предполагает ужесточение условий, необходимых для получения пенсии.

Представленный проект предполагает с 2019 года увеличение пенсионного возраста по следующей схеме:

• каждый год прибавляется по полгода до достижения уровня в 63 года для женщин и 65 лет — для мужчин.
• Социальная пенсия, полагающаяся гражданам, которые не заработали на страховую пенсию, будет назначаться после 68 лет (в настоящее время – 65 лет для мужчин и 60 лет — для женщин),
• а чтобы получить досрочную пенсию, врачи и учителя должны будут иметь стаж не менее 35 лет.

Дожить до пенсии

Сейчас вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста равна 68%, подсчитали экономисты РАНХиГС. При увеличении возраста выхода на пенсию мужчин даже до 63 лет (а Минфин и Минтруд предлагают больше) вероятность дожить до этого возраста и долго прожить на пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди развитых стран (и ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии).

У российских женщин сегодня больше шансов дожить до пенсионного возраста (92%), и они дольше живут на пенсии (около 26 лет), следовало из расчетов РАНХиГС. При повышении пенсионного возраста женщин до 60 лет показатели России по последнему параметру будут на среднем уровне (между Швецией и Словакией), до 63 лет - станут наихудшими среди развитых стран.

«63 года - это предельная граница для повышения пенсионного возраста для российских мужчин, потому что вероятность дожития до этого возраста крайне низкая и продолжительность периода нахождения на пенсии будет ниже, чем в любой стране, имеющей пенсионную систему», - сказал РБК замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.

Оптимальным вариантом с точки зрения баланса финансовых и социальных последствий эксперты РАНХиГС считают повышение возраста до 63 лет для мужчин и до 60 лет для женщин, а темпы увеличения пенсионного возраста не должны превышать трех-шести месяцев в год.

Заключение

На пороге решений

Премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе выступления в Госдуме в начале мая заявил, что правительство «в самой короткой перспективе» внесет в нижнюю палату парламента свои предложения по повышению пенсионного возраста . В конце апреля премьер-министр указал, что правительство стоит «на пороге того, чтобы начать это обсуждать уже на законодательном уровне». Газета «Коммерсантъ» ранее сообщила, что 17 мая, то есть еще до формального назначения министров, в правительстве состоится совещание по вопросу пенсионной реформы. «Никаких конкретных решений не обсуждалось», - сообщил РБК источник после совещания.

В Госдуме ожидают, что внесение законопроекта может состояться уже в эту весеннюю сессию (продлится до конца июля). «Судя по тому, как ответил Медведев (на вопрос о пенсионном возрасте в Госдуме. - РБК ), и судя по тому, что правительство еще не сформировано, но уже и​дут обсуждения и совещания, полагаю, что это вопрос весенней сессии», - сказал РБК глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов.

Этот вопрос волнует людей старшего поколения. Примут ли закон, который увеличит пенсионный возраст мужчин и женщин в России? Споры об изменении срока выхода на пенсию не затихают несколько лет. Дискуссии идут на всех уровнях, начиная от государственных чиновников до простых граждан. Как обстоят дела с реформами, что уже внедрено, какое положение с назначением пенсии россиянам сегодня – вопросы, важные для многих людей.

Возраст выхода на пенсию в России

Закон, в котором утверждены сроки выхода граждан на заслуженный отдых, был принят в 1932 года, с тех пор не менялся. Российское государство отвечает за поддержку пенсионеров, но для получения пенсионного обеспечения требуется соблюдение условий:

• для женщин возраст выхода на отдых составляет 55 лет;
• у мужчин – 60;
• минимальный стаж при официальном трудоустройстве должен быть 15 лет;
• требуется накопить не менее 30 пенсионных баллов.

Существуют дополнительные условия выхода на отдых при достижении возраста. Есть категории граждан, для которых предусмотрены изменения в сроках:

• работающим в тяжелых условиях, предусмотрено снижение пенсионного ценза в зависимости от льготного стажа;
• социальная выплата при отсутствии стажа назначается мужчинам при достижении 65 лет, а женщинам – 60.

Общеустановленный пенсионный возраст у женщин

Законопроекты, принятые в России, оговаривают сроки выхода женщин на заслуженный отдых. Пенсионный возраст зависит от условий труда, типа пособий. Предписано уходить отдыхать в 55 лет, при наличии пятнадцатилетнего стажа и 30 накопленных баллов. Однако, возможны случаи, когда возраст составляет:

• 40 – при наличии инвалидности;
• 45 – при работе с вредными условиями, в горячем цехе, под землей или более 20 лет на Крайнем Севере (КС) охотниками, рыболовами.

Расширен список женщин, которые идут отдыхать при возрастном пороге 50 лет. В него входят родившие и воспитавшие до 8 лет не менее 5 детей, вырастившие не меньше двух и проработавшие на Крайнем Севере 12 лет. В этот срок могут выходить женщины, работающие:

• в аварийно-спасательных службах;
• водителями общественного транспорта;
• в геологических экспедициях;
• на железнодорожном транспорте.

Во сколько лет уходят на пенсию мужчины

Принятый законодательством возраст для мужчин составляет 60 лет при соблюдении необходимого трудового стажа и наличии заработанных баллов. Существуют виды работ и обстоятельства, влияющие на состояние здоровья и снижение трудоспособности, которые предполагают досрочный выход на отдых в 50 и 55 лет. При этом пенсионный возраст устанавливается в зависимости от стажа. Льготную пенсию назначают гражданам в случае:

• вредных условий труда;
• инвалидности как следствие военной травмы;
• работы на КС;
• инвалидности по зрению.

Будет ли увеличение пенсионного возраста в России

Эта проблема особенно волнует людей предпенсионного возраста обоих полов. Вопрос обсуждают на всех уровнях, но мнения расходятся. Эксперты считают – решение об увеличении возрастных пределов давно назрело. Мотивируют это:

• тем, что пенсионный возраст жителей России один из самых низких в мире;
• мировой практикой – в большинстве государств такая реформа проведена;
• экономической и социальной ситуацией в стране.

Когда планируется повышение пенсионного возраста в России? Правительство уже начало такую работу, увеличив с января 2019 г. на 6 месяцев сроки выхода на отдых муниципальных служащих. По остальным категориям граждан идет обсуждение закона. Министерство финансов предлагает:

• считать наступлением срока выхода на отдых для мужчин и женщин предельный возраст 65 лет;
• реформы проводить поэтапно;
• постепенное увеличение пенсионного возраста ежегодно на 6 месяцев.

Закон о повышении пенсионного возраста для госслужащих с 2019 года

Тем, кто трудится на государственной службе, оформление пенсии с 2019 г. пришлось начинать при достижении общеустановленного новым законом периода. Это распространяется на сотрудников всех уровней деятельности, независимо от должностей, получающих зарплату из федерального бюджета. Законом оговорено:

• отличие формулировки – пенсия не «по старости», а по «выслуге лет»;
• время выхода для мужчин составляет – 60,5 лет, для женщин – 55,5;
• ежегодное увеличение ценза – полгода;
• значение предельного возраста выхода на отдых госслужащих.

Как будет происходить процесс

Хотя процесс начался, многих волнует вопрос – как будут проходить реформы? Планируется закончить все преобразования к 2032 году. За это время возраст госслужащих женщин, уходящих отдыхать, составит 63 года. Мужчины достигнут назначенного им срока в 2027 г. – 65 лет. За это время постепенно изменится и продолжительность страхового стажа.

Процесс проведут по годам, основой для возрастных начислений будет время наступления права на получение пенсии по старости (В). Выглядит это так:

	Необходимый стаж	Возраст выхода = В (годы) + месяцы
2032, последующие

Пенсионный ценз в районах Крайнего Севера

Для проживающих на Крайнем Севере (КС), действуют правила, по которым исчисляется возраст пенсионеров. Он ниже, чем общеустановленные значения. Коренным нетрудоспособным жителям начисляют социальную пенсию при достижении 50 лет женщинам и 55 мужчинам. Для остальных категорий граждан льготы по снижению возраста зависят от стажа, вида трудовой деятельности, наличия детей и составляют:

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию

Законом определены группы людей, имеющих возможность досрочного выхода на отдых. Сюда относятся граждане, работающие в тяжелых условиях. Льготными получателями считают безработных, инвалидов, специалистов, которых сократили до наступления пенсионного периода. Существуют списки профессий для установления досрочного ухода:

• №1 – особо тяжелые, вредные, опасные – металлурги, шахтеры, геологи, спасатели;
• №2 – работники транспорта, легкой, пищевой и фармацевтической промышленности, врачи, летчики, артисты, учителя.

Работники с тяжелыми или вредными условиями труда

Досрочный уход полагается гражданам, у которых работа связана с травматизмом, повышенной загазованностью, высоким уровнем шума или наличием радиации. Для мужчин и женщин период различается. Вредные производства:

• атомная энергетика;
• электроника и сферы связи;
• добыча ископаемых;
• металлургия;
• химические;
• нефтепереработка;
• стройматериалов.

К списку работ №1, по которому назначаются льготы, относят производство взрывчатых веществ, переработку газа, заготовку леса, деятельность спасателей. При этом учитывается общий, льготный стаж работы, мужчина это или женщина. Необходимо выполнение условий:

		Возраст ухода	Льготный стаж	Страховой стаж
Работа по списку №1

Отдельные социальные категории граждан

Есть категории получателей пенсионных выплат, которым они назначаются досрочно из-за состояния здоровья или социальных причин. Для получения выплат необходимы документы, подтверждающие право на льготы. К числу пенсионеров, получающих социальные пенсии, относятся:

• инвалиды по зрению;
• многодетные матери, имеющие более 5 детей;
• инвалиды, травмированные на войне;
• карлики, лилипуты;
• родители, опекающие детей-инвалидов.

Безработные лица предпенсионного возраста

Не редкость ситуация, когда предприятие прекращает существование и работодатель увольняет людей, которым осталось немного до пенсии. Найти новую работу в этом положении проблематично. При обращении в службу занятости населения гражданам предлагают досрочный выход на отдых. По закону это делают при наличии:

• необходимого трудового стажа;
• времени до официального ухода на отдых не более двух лет;
• требуемого льготного стажа.

Возраст ухода на пенсию для военнослужащих и ветеранов боевых действий

Для военных есть закон, регламентирующий пенсионные выплаты. Время ухода на отдых зависит от звания. Для генерал-полковника, адмирала – 65 лет, контр-адмирала, генерал-майора – на 5 раньше. Все остальные – с пятидесяти, а женщины – с сорока пяти. Для начислений:

• нужна выслуга – 20 лет;
• общий стаж, включая гражданский, – не менее 25, из них военных – не меньше 12,5;
• для ветеранов боевых действий назначают индивидуальное пенсионное обеспечение – при выслуге 20 лет – 50% довольствия, плюс 3% за каждый год сверх срока.

Условия установления льготного стажа для выхода на пенсию

Чтобы иметь право на льготное получение пенсии, гражданин должен предоставить документы. Работодатели при наличии тяжелых факторов обязаны проводить раз в пять лет оценку условий труда, определяющих возможность назначения льготного стажа. Для подтверждения прав работник предоставляет:

• медицинскую справку;
• подтвержденную информацию о вредном и общем стаже;
• заключение о проверке условий труда.

Срок выхода на пенсию и размер пенсионного обеспечения

По принятым в России законам работающий гражданин и трудоспособный пенсионер могут поучаствовать в своем социальном обеспечении, преумножить накопления. Для этого необходимо увеличение продолжительности времени работы после наступления пенсионного срока. Сумма пенсии зависит от:

• страхового стажа получателя;
• размеров взносов, уплаченных работодателем;
• выбора вида обеспечения – страхового или совмещенного с накопительной пенсией;
• повышающих премиальных коэффициентов, зависящих от времени ухода.

Как изменится фиксированная часть при позднем выходе на пенсию

От продолжительности работы после срока ухода на отдых и размера официальной зарплаты зависят суммы выплат. Ситуация относится и к работающим пенсионерам – они могут отказаться от пенсии на срок свыше года, а затем получать большие доходы. Важно, чтобы работодатель был честным плательщиком пенсионных отчислений. Минимальный размер фиксированной выплаты в 2019 г. составляет 4805,11 рубля. Премиальные коэффициенты (К) ежегодно будут увеличивать величину:

• через год К=1,056
• через 10 – К=2,11.

Увеличение страховой части пенсии

Если человек отказался от накопительной части пенсионного обеспечения, финансированием занимается государство. Оно гарантирует ежегодную индексацию, которая зависит от состояния экономики, доходов экономики, инфляции. Процент повышения может быть выше доходности по накопительной части. Постановлением правительства страховая пенсия увеличивается каждый год с 1 февраля. При благоприятных условиях возможна дополнительная индексация.

Продление пенсионного возраста в России - за и против

Почему необходимо повысить пенсионный возраст? Сторонники отмечают плюсы такого решения. Они считают обязательным требованием продлить время работы:

• сокращается количество трудоспособного населения;
• граждане работают после наступления срока пенсии – необходим дополнительный источник дохода;
• возникает дефицит пенсионного обеспечения – не все платят необходимые налоги;
• появляется разрыв между количеством пенсионеров и налогоплательщиков;
• увеличиваются расходы бюджета, на которых можно сэкономить.

Противники предъявляют свои аргументы:

• низкая продолжительность жизни, особенно у мужчин;
• состояния здоровья такое, не каждый человек может дожить до пенсии;
• увеличение срока не приведет к экономии средств;
• пенсионерам сложно найти работу;
• работодатели заинтересованы в молодых кадрах;
• вследствие комплекса проблем пенсионеры предпочитают получать пенсию сегодня, не надеясь на пересчет при позднем выходе.

Возраст выхода на пенсию в разных странах

Каждое государство имеет свои пенсионные системы, оговаривающие переход граждан от трудовой деятельности к отдыху. Отличается и порядок исчисления социальных выплат для пожилых граждан. Показатели составляют:

	Возраст ухода на заслуженный отдых		Продолжительность жизни, в среднем
Германия
Великобритания
Узбекистан

Средняя продолжительность жизни в России

Этот показатель рассчитывают ежегодно, он зависит от демографической ситуации, экономической стабильности региона проживания, уровня здравоохранения, образования, финансирования. Большое влияние оказывают употребление алкоголя, курение, безработица, экология, кризис. Цифры имеют существенное отличие в зависимости от места обитания. Для регионов России в 2016 г. были такие показатели:

Законодательно установленный возраст, с наступлением которого граждане могут претендовать на гарантированное государством финансовое обеспечение. Общие принципы правового регулирования в России вопросов, связанных с пенсионным возрастом, регламентируются в двух фундаментальных документах:

1. Федеральный закон от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» (№ 173-ФЗ);

2. Закон РФ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении» (№ 166-ФЗ).

Пенсионный возраст в России.

Впервые пенсионный возраст на российских просторах был назначен в 1932 году (то есть, еще в СССР). В настоящее время он закрепляется отдельно для женщин (с 55 лет) и мужчин (с 60), но будет меняться до 2021 года. Это связано с изменениями в ФЗ № 173. Возраст выхода на пенсию для женщин будет меняться поэтапно, достигая в конечном итоге цифру в 60 лет.

1) матери с пятнадцатилетним стажем работы, имеющие пять и более детей, которых они воспитывали до достижения ими восьмилетнего возраста;

2) граждане с рабочим стажем 20 и более лет, которые стали инвалидами из-за полученных во время военных действий травм;

3) женщины с возраста 40 лет, а мужчины - с 50, которые являются инвалидами зрения I гр., имеющие трудовой стаж от 20 лет;

4) отец либо мать ребенка-инвалида (при условии его воспитания до 8 лет);

5) граждане, работающие на просторах Крайнего Севера;

6) люди с очень редкими болезнями (в частности, лилипуты), имеющие инвалидность (с возраста 40 либо 45 лет).

Недавно разработанная пенсионная реформа предусматривает в рамках своей реализации досрочный статус пенсионера и для других категорий людей, работающих на подземных работами, во вредных и опасных условиях труда. Прошение стать пенсионером досрочно смогут подать граждане, уволенные по сокращению.

Закон № 4468-1 регламентирует некоторые пенсионные особенности для категории военнослужащих . Для них сохраняется пенсия за выслугу лет. Право имеют военнослужащие, которые отработали на своей должности от 20 лет. Закон № 173 гарантирует досрочную пенсию учителям, работавших в учебных заведениях от 25 лет. У балерин пенсия досрочно наступает с приобретением пятнадцатилетнего опыта работы на сцене. Для категории стюардесс - 20.

Пенсионный возраст в 2015 году: кратко об изменениях.

Реформа пенсионной системы с 2013 г. по 2015 г. характеризуется наличием многих плюсов. Самым важным среди их числа остается введение накопительной системы сбережений. В РФ удалось создать благоприятный климат для накопления.

Размер пенсии для пенсионеров по возрасту , уходящих позже законодательно установленного срока, по новой системе рассчитывается с применением премиального коэффициента. Граждане получают за каждый месяц со дня возникновения права на пенсию спецбаллы. Они определяются, исходя из фиксированной зарплаты. Высший премиальный коэффициент гарантирует повышенный размер страховой пенсии.

Сводка премиальных коэффициентов пенсионного возраста.

Кол-во полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию	Для фиксированной выплаты	Для страховой пенсии по старости и по случаю потери кормильца

Пенсионный возраст 2016 г.

17 сентября предыдущего года, Минфином России было выдвинуто предложение продолжать повышать пенсионный возраст в 2016 году. Предварительно проведя необходимые расчеты, министерство заявило о колоссальной экономии государственных средств (620 млрд. - 1,3 трлн. рублей). Окончательное решение правительством пока еще не принято. Социальный вице-премьер Ольга Голодец в эфире канала «РБК ТВ» успела заявить, что в планы правительства в ближайшем будущем не входит проводить коренные изменения в данном направлении. , по словам вице-премьера, до 2018 года практически меняться не будет. С 2017 года изменения ухода на пенсию коснутся лишь госслужащих.

Пенсионный возраст в мире.

Проанализировав законодательства стран мира, можно сделать вывод, что пенсионный возраст в большинстве мировых практик устанавливается в пределах от 50 до 65 лет. В Украине - это 55 (женщины) и 60 (мужчины), в Казахстане - 58/63, в Израиле - 62/67, в Китае - 50/60.