Пенсия для водителей: кто может выйти на заслуженный отдых раньше. Досрочная пенсия водителям городского пассажирского транспорта Выход на пенсию водителей автомобиля

1. Выплата заработной платы работнику по месту выполнения им работ либо перечисления на указанный работником счет в банке каждые полмесяца в сроки, указанные в коллективном договоре.

2. Оплата больничного листа в зависимости от страхового стажа работы, но не более максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, предусмотренного законодательством.

3. Предоставление ежегодных оплачиваемых очередных отпусков:

  • всем работникам ГУП «Мосгортранс» - 28 календарных дней;
  • инвалидам, работникам ВМО - один календарный месяц;
  • молодежи до 18 лет - 31 календарный день;
  • педагогическим работникам - до 56 календарных дней в зависимости от стажа.

4. Предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков с оплатой 100% среднего заработка, в том числе:

  • за работу с вредными и (или) опасными условиями труда - 12 рабочих дней в расчете на 6-дневную рабочую неделю водителям автобусов, троллейбусов и трамваев регулярных пассажирских маршрутов;
  • работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • за ненормированный рабочий день.

5. Предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением (при получении образования соответствующего уровня впервые) в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и успешно обучающихся в этих учреждениях.

6. Выплата заработной платы ученикам водителей автобуса, троллейбуса и трамвая в период обучения.

7. В поощрение работникам, внесших большой личный вклад в достижение положительных результатов хозяйственной деятельности, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

  • выплачиваются денежные премии;
  • вручаются нагрудные знаки, почетные грамоты, дипломы;
  • лучшие работники заносятся на Доску почета;
  • другие поощрения.

8. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации.

9. Предоставление пенсии на льготных условиях за работу на регулярных городских пассажирских маршрутах водителям автобусов, троллейбусов и трамваев, работающим на регулярных городских пассажирских маршрутах при достижении возраста:

  • мужчинами - 55 лет (при стаже работы 20 лет);
  • женщинами - 50 лет (при стаже работы 15 лет).

10. Предоставление льготной пенсии отдельным категориям работников согласно Списку № 2 производств, работ, профессий с вредными и (или) опасными условиями труда.

11. Проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров водителей и работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.

Дополнительные социальные льготы и льготы, предусмотренные иными соглашениями, локальными нормативными актами

12. Приобретение проездных документов на наземный пассажирский транспорт (автобус, троллейбус, трамвай).

13. Оплата путевок (из средств предприятия, фонда развития социальной сферы, горкома профсоюза и средств филиалов) в летние оздоровительные лагеря (ведомственные) в размере до 90% от их стоимости.

14. Организация для работников горячего питания на конечных станциях (где это предусмотрено маршрутным расписанием) и в столовых на территории филиалов.

15. Частичная или полная оплата путевок на базы отдыха и в пансионат с лечением ГУП «Мосгортранс» в пределах имеющихся средств.

16. Частичная или полная оплата путевок на лечение в пределах имеющихся средств.

17. Частичная или полная оплата путевок на отдых, экскурсии, посещение культурно-массовых и спортивных мероприятий, проведение корпоративных вечеров отдыха в пределах имеющихся средств.

18. Обеспечение корпоративной одеждой контролеров пассажирского транспорта и водителей, работающих на регулярных городских (пригородных) пассажирских маршрутах, на заказных и школьных перевозках.

19. Обеспечение детей и внуков работников бесплатными билетами на детские новогодние представления или новогодними подарками.

20. Медицинское обслуживание всех категорий работников в закрепленном городском медицинском учреждении и здравпунктах филиалов.

Учалинский районный суд Республики Башкортостан

Учалинский районный суд Республики Башкортостан - СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гильманова Р.М.,

при секретаре Шариповой Н.М.

с участием истца Антонова А.В. и его представителя Неудачина В.А.

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и

г. Учалы РБ Беляевой А.А.,

представителя Учалинского АТП - филиал ГУП «Башавтотранс» Кучербаевой P.M.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова А.А.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Учалинскому районе и г. Учалы о признании недействительным решения ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы от года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Антонов обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав его тем, что решением пенсионного фонда от года истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет, дающего право на досрочную пенсию в возрасте лет. По расчетам Пенсионного фонда в стаж дающий право для назначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 года 6 месяцев 1 день, куда вошли периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает данное решение незаконным. В стаж дающий право на льготную пенсию не вошли периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 лет 07 месяцев 24 дня) по профессии водитель на автобусах городских регулярных пассажирских маршрутах, с привлечением на пригородных маршрутах на Учалинском автотранспортном предприятии, поскольку по первичным документам не подтверждается полная занятость в течение полного рабочего дня на работе в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Решение Пенсионного фонда обжаловалось истцом в Управление Пенсионного фонда в РБ, которым было разъяснено о необходимости наличия 20 летнего стажа водителем автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах при наличии страхового стажа не менее 25 лет. При обращении с заявлением на имя директора Учалинского АТП с просьбой внести изменения в трудовую книжку, получил письмо, в котором указано, что в связи с ликвидацией организации работодателя исправить записи не могут. Указывает, что за период работы водителем - Антонов был награжден различными грамотами и в период работы с ДД.ММ.ГГГГ работал водителем автобуса на городском маршруте, при этом имелись постоянные переработки рабочего времени.

Истец мотивировал, что на ДД.ММ.ГГГГ, когда ему исполнилось лет, т.е. возраст дающий право на льготную пенсию, его льготный стаж составлял 29 лет 9 месяцев 16 дней.

Поэтому он просит признать недействительным отказ ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г. Учалы в решении от в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах за вычетом из него периодов работы в качестве инструктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,что составляет 27 лет 01 месяц 11 дней и включить данный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ УПФ по Учалинскому району и г. Учалы назначить Антонову досрочную трудовую пенсию по старости с выплатой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГУ УПФ в Учалинском районе и г. Учалы судебные расходы в размере руб. услуги юриста и руб. расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истец Антонов и его представитель, заявленные требования поддержали полностью. Антонов А.В. пояснил, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом периода работы инструктором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в качестве водителя автобуса. Выполнял перевозки пассажиров на регулярных городских маршрутах по г. Учалы. Работал посменно, утренняя смена-8 часов, вторая смена, которая длилась до 1 часа 30 мин ночи составляла 9 часов. Но за нее выплачивались ночные. Больше ни где ночные не выплачивались. Сам характер труда обязывал водителя трудиться полную смену. За выполнением рейсов по городу согласно установленным нормам наблюдал диспетчер АТП. Но т.к. автобусы на пригородных маршрутах иногда ломались, то приходилось снимать автобус с городских маршрутов и отправлять в рейс на пригород, чтобы забрать из какой либо деревни людей. С целью, чтобы облегчить такое привлечение с других маршрутов, был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому и делалась приписка в трудовой книжке у всех водителей на городских маршрутах с привлечением на пригородные по производственной необходимости. Но такое привлечение носило эпизодический характер, т.е. привлекали очень редко и потому отдельные приказы не издавались, зарплата не перерассчитывалась. Таким образом истец проработал указанный период в одном предприятии и на одном месте, не меняя характера и функций труда. Поэтому просит суд установить тождественность выполняемых им трудовых функций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не вошел в льготный стаж, трудовым функциям водителя автобуса по перевозке пассажиров на регулярных городских маршрутах.

В связи с Приказом ГУП «Башавтотранс» РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное дочернее Учалинское автотранспортное предприятие ГУП «Башавтотранс» РБ было ликвидировано. Данное обстоятельство также подтверждается свидетельством серии № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении записи в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица. В связи с этим часть документов ликвидированного предприятия были переданы в архив, остальные не сохранились.

Справка из архива лишь подтвердила имеющиеся записи в трудовой книжке. Остальное подтвердить не смогли в виду неполноты документов поступивших на хранение в архив.

В настоящее время стало известно, что представленная информация о ликвидации Государственного унитарного дочернего Учалинского автотранспортного предприятия ГУП «Башавтотранс» РБ не соответствует действительности. Государственное унитарное дочернее Учалинское автотранспортное предприятие ГУП «Башавтотранс» РБ не ликвидировано, а реорганизовано и потому вновь созданное на базе выше указанного дочернего предприятия Учалинское АТП филиал ГУП «Башавтотранс» является его правопреемником, а значит обладает правами и обязанностями предыдущего предприятия. А учитывая, что юридическое лицо является филиалом, то оно может самостоятельно выступать стороной по иску в виде ответчика. Отказ правопреемника в предоставлении в пенсионный фонд уточняющих справок, а также внесения исправлений в трудовую книжку истца не обоснован, т.к. противоречит действующему законодательству.

А не предоставление истцом в пенсионный фонд иных письменных доказательств, связано с объективными причинами, т.к. архивные документы, в том числе путевые листы и приказы по личному составу не сохранились, что не должно лишать его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанные пробелы могут быть восполнены правопреемником.

В связи с изложенным, истец просит включить спорные периоды в льготный стаж, назначить пенсию с момента наступления права на пенсию т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать судебные расходы.

Представитель ответчика Управления ПФ РФ в Учалинском районе и городе Учалы РБ исковые требования не признал по основаниям, указанным в решении УПФР от ДД.ММ.ГГГГ за №. Пояснил, что истец обратился с заявлением в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

По расчетам пенсионного фонда стаж истца на соответствующих видах работ по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 02 года 06 месяцев 01 день.

В него вошли следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 02 г. 06 мес.01 день по профессии водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах на Учалинском автотранспортном предприятии-филиале Государственного унитарного предприятия «Башавтотранс» Республики Башкортостан.

В стаж на соответствующих видах работ пенсионным фондом не были засчитаны следующие периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 лет 07 месяцев 24 дня) по причине отсутствия документов подтверждающих полную занятость истца в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 04 месяцев 22 дня) по профессии водитель на автобусе городских регулярных пассажирских маршрутов, с привлечением на пригородных маршрутах на Учалинском автотранспортном предприятии, не были включены в стаж потому, что в переданных в ПФР работодателем сведениях согласно п. 2 ст. 13 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отсутствует код особых условий труда, т.к. не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего времени на работе в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах.

Поэтому просила суд в заявленных исковых требованиях отказать.

Представитель Учалинского АТП - филиал ГУП «Башавтотранс» являющегося правоприемником реорганизованного автотранспортного предприятия, в котором истец проработал с 1977 года до реорганизации, требования истца находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям изложенным истцом.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей и специалистов, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно разъяснения в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», суть которых заключается в том, что при возникновении спора по поводу включения в специальный стаж работы, необходимо исходить в каждом конкретном случае из характера и специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.д.

Согласно Письма Минтранса РФ от 02.07.1992 г. № 13-пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах" Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций:

На проведение подготовительно - заключительных работ (до введения условий оплаты труда в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17.09.86 N1115-18 минут в смену, после введения - по норме, установленной самим предприятием),

на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием),

На участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 (фактическое время) и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах (фактическое).

Время выполнения указанных работ также возможно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату).

При переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе.

Кроме того, в целях восстановления прав гражданина суд полагает возможным при разрешении спора использовать все возможные средства доказывания и считает необходимым руководствоваться Определением Верховного Суда Российской Федерации от 4 июня 2004 года, дело № 72-ВО4-2, согласно которому подтверждение характера работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть установлено свидетельскими показаниями и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

Таким образом, свидетельскими показаниями может быть подтвержден как стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так и характер выполняемой им работы.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2010, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15 сентября 2010 года. Верховный Суд РФ указал, что согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года установлено, что суд также должен разрешить вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В кассационном определении от 18 октября 2011 года Верховный суд Республики Башкортостан указал, что при разрешении исковых требований Антонова А.В. необходимо обсудить вопрос о привлечении к участию в деле в качестве специалиста - бухгалтера, для выяснения порядка оплаты труда Антонова А.В. в оспариваемые период и возможности установления занятости Антонова А.В. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах 80 и более процентов рабочего времени за месяц, исходя из того, что повышенные часовые тарифные ставки устанавливались, для оплаты труда водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах. Кроме того необходимо было выяснить привлекался ли истец в спорные периоды на пригородные маршруты, издавались ли приказы о перемещении его на другой пригородный маршрут, как производилась оплата труда на пригородных маршрутах?

В связи с этим судом по ходатайству истца были допрошены восемь свидетелей и два специалиста, которые своими трудовыми книжками, представленными суду, подтвердили совместную работу с Антоновым А.В. в спорный период на одном предприятии.

Свидетель Я.Р.Р. работавший в Учалинском АТП с 1975 по 2005 год водителем по перевозке пассажиров на регулярных городских линиях показал, что знает Антонова А.В. с момента его прихода в АТП т.е. с. Антонова сразу поставили водителем автобуса по перевозке пассажиров на регулярных городских маршрутах. Характер работы позволял им постоянно видеть друг друга на работе, поэтому он сам был очевидцем этого. С января 1980 г. они стали работать в одном экипаже на одном автобусе, т.е. являясь сменщиками друг друга. Посменная работа была только на городских маршрутах. Первая смена с утра -восемь часов, вторая, за которую шли доплаты ночные -девять часов. Работали по полной смене, за выполнением норм следил диспетчер. Так совместно проработали на городских маршрутах до ДД.ММ.ГГГГ. Имели место привлечения водителей с автобусом городских маршрутов на пригородный, но это было редко, когда ломался автобус, который должен был ехать в деревню. Тогда снимали кого- нибудь с городского маршрута и отправляли в деревню забрать людей. Чтобы водители не сопротивлялись таким маршрутам, была сделана дописка в трудовой с привлечением на пригородные маршруты по производственной необходимости. Эта дописка в настоящее время стала препятствием при оформлении льготной пенсии.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Г.Ж.Н. суду пояснил, что с 1976 по 1989 год он работал в должности директора Учалинского АТП. Антонов А.В пришел работать в АТП в году и был сразу определен водителем на автобус по перевозке пассажиров на регулярных городских маршрутах, где и проработал вплоть до его увольнения в 1989 году. Характер и функции труда Антонова за этот период не менялись, менялись лишь автобусы. Работали по сменно, вырабатываю полную смену, за этим следил диспетчер. На городских маршрутах производились доплаты за пользование компостерами и также ночные. Ни где больше такие доплаты не производились. В связи с тем, что при поломки какого либо автобуса на пригородных маршрутах, возникала необходимость снимать с маршрута городской и направлять в деревню, чтобы вывести людей. Поэтому в приказе и в трудовых книжках городских водителей по распоряжению из головного предприятия была сделана дописка "с привлечением на пригородные маршруты по производственной необходимости". Но это было редко и носило не постоянный, а эпизодический характер.

Аналогичные показания дали свидетель М.А.И. бывший инженер ОТиЗ проработавшая в АТП с год; Г.Р.Н. бывший заместитель директора по эксплуатации с; А.А.М. бывший водитель автобуса городских маршрутов с год; ФИО8 бывший механик ОТК с год; ФИО9 бывший отдел кадров с года; Ю.Р.Ш. медработник выпускала водителей на линию с

Допрошенная в качестве специалиста В.И.М., отдел кадров АТП с января года, пояснила, что справка представленная ею в Пенсионный фонд за ее подписью и которая легла в основу решения об отказе Антонова А.В. начисления льготной пенсии составлена по указанию главного бухгалтера, а не на основе анализа документов. Т.к. часть документов после ликвидации предприятия была передана в архив, остальные не сохранились по истечению срока хранения. Таким образом она признает, что справка по содержанию ложна и потому недействительна.

Допрошенная в качестве специалиста главный бухгалтер Г.Л.М. работающая в АТП с года по настоящее время показала, что Антонова А.В знает с момента начала своей работы в АТП. По ее приходу он уже работал водителем автобуса по перевозки пассажиров на регулярных городских маршрутах. Знает это по обработке бухгалтерских документов, по начислению зарплат. Характер и функции его труда не менялись в плоть до перевода его механиком в 2008 году. На пригородные маршруты Антонов привлекался редко, эпизодически, по производственной необходимости. Просто снимали с городского маршрута и отправляли в пригород забрать людей в виду поломки какого либо автобуса. При этом приказы не издавались и перерасчета зарплаты не производилось. Сам характер труда заставлял Антонова отрабатывать полную рабочую смену. Т.е. имело место полная занятость времени Антонова А.В. своими функциональными обязанностями, что отслеживалось диспетчером и проставлялось в путевых листах. Считает, что Антонов А.В. имеет необходимый стаж для начисления ему льготной пенсии. Справки представленной отделом кадров в пенсионный фонд она не видела и каких либо указаний на этот счет не давала.

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение достоверность показаний свидетелей и специалистов о полной занятости истца, а также характере выполняемой Антоновым трудовой функции в спорные периоды в качестве водителя автобусов по перевозке пассажиров на регулярных городских маршрутах, что также подтверждается материалами дела.

Из трудовой книжки Антонова, выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Учалинское АТП водителем 2 класса. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем-инструктором. ДД.ММ.ГГГГ Антонов переведен водителем на автобус городских регулярных маршрутов с привлечением на пригородные маршруты. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода, ДД.ММ.ГГГГ принят водителем пригородных и городских регулярных маршрутов в порядке перевода, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ИТР механиком ОТК и работает по настоящее время, (л.д. 31-37).

Так согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение распоряжения Правительства РБ №-р от ДД.ММ.ГГГГ государственное унитарное дочернее Учалинское автотранспортное предприятие ликвидировано (л.д. 121-122).

И согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ, Учалинского АТП филиала ГУП «Башавтотранс» Государственное унитарное дочернее Учалинское автотранспортное предприятие ГУП «Башавтотранс» ликвидировано, документы переданы в архивный отдел Администрации Учалинского района и г. Учалы РБ (л.д. 13).

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная начальником архивного отдела Администрации MP Учалинский район РБ, подтверждает, что в документах ликвидированного предприятия ГУП «Учалинское автотранспортное предприятие ГУП «Башавтотранс» содержатся сведения о трудовом стаже Антонова А.В. за г.

Так согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, 25 параграф 3 Антонов А.В. принят на работу шофером 2 класса на автобус с недельным испытательным сроком, с ДД.ММ.ГГГГ с повременно-премиальной оплатой труда, с недельной стажировкой на автобусе.

Приказом № - к от ДД.ММ.ГГГГ водитель Антонов А.В. переведен водителем-инструктором в грузовую колонну с ДД.ММ.ГГГГ,

где он работал ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.В. переведен в бригаду по городским маршрутам с привлечением на пригородные по производственной необходимости (л.д. 23).

Согласно трудовой книжки и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, при реформе АТП в Учалинское АТП филиала ГУП «Башавтотранс» А.А.В. ДД.ММ.ГГГГ принят водителем пригородных и городских регулярных маршрутов в порядке перевода,

Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, №№,2776 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу начислялась заработная плата за ночное время за период с год включительно (л.д.24-26).

Копии расчетных листков за 1992 г. 1993г., 1994 г. 1995 г. подтверждают начисление и выплату Антонову А.В. заработной платы за ночное время и то, что он работал на автобусах по пассажирским перевозкам. А также в них значатся надбавки к зарплате за работу с компостерами, что существовало только на городских маршрутах. Лицевые счета, где фамилия Антонова числится в разделе городские маршруты.

Указанное подтверждает, что Антонов работал на городских пассажирских перевозках, т.к. ночные начислялись на маршрутах по городу за вторую смену.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. конкурсного управляющего ГУП «Учалинское АТП» уточняющая особый характер работы или условия необходимые для назначения льготной пенсии, выданной И.о. конкурсного управляющего, содержит, что Антонов А.В. имеет право на досрочное пенсионное обеспечение согласно ст. 27 ч. 10 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах (л.д.28)

Эта справка в ходе судебного разбирательства не опровергнута, т.к. стороны- участники процесса обязаны доказать обстоятельства на которые они ссылаются. В связи с этим Представитель пенсионного фонда обязан был не просто ставить под сомнение содержание указанной справки и отрицать ее действительность, но и должен обосновать почему, факты изложенные в ней недостоверны, не соответствуют действительности, а значит доказать, что Антонов не работал в спорный период водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Таких доказательств ПФ суду представлено не было.

Согласно п. 2 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" подтверждению подлежат периоды работ в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В соответствии с п. 1.2.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08 января 1997 г. № 2 автобусный маршрут - это установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами. Исходя п. 1.2.3.1 данного Положения - регулярными являются перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Согласно Положению о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16 августа 1977 г. № 255/16, действовавшему до 25 июня 1999 г., рабочее время водителей, работающих ежедневно в определенные часы, установленные правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, учитывается ежедневно; при суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных пассажирских линиях, определяется по итогам месяца.

По мнению суда, совокупность представленных доказательств по делу позволяет сделать вывод о тождественности выполняемых Антоновым А.В. трудовых функций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом из него работу истца инструктором, где он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не вошел в льготный стаж, работе в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом судом установлена постоянная занятость истца в указанные периоды в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов.

Представленные истцом справки и документы о его работе в спорный период в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, и показания специалистов и свидетелей с достоверностью свидетельствуют о том, что у истца имеется необходимый трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Довод ответчика о том, что представленных истцом документов недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии представляется суду несостоятельным т.к. утрата многих документов в связи с истечением срока хранения и по другим не зависящим от него причинам не может влиять на права гражданина, в том числе на назначение льготной пенсии, поскольку сохранность указанных документов от него не зависит.

Вместе с тем в соответствии со ст. никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

РЕШИЛ:

Исковые требования Антонова А.А.В. удовлетворить.

Признать недействительным отказ Государственного управления - Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы РБ в решении от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Антонову А.В. трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Признать право Антонова А.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Признать следующие периоды трудовой деятельности Антонова А.В. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах как лицо, осуществлявшее трудовую деятельность по профессии водитель на автобусе городских регулярных пассажирских маршрутов за период с ДД.ММ.ГГГГ с вычетом его работы в качестве инструктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет дней.

и обязать Государственное управление - Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы РБ включить их в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное управление - Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы РБ назначить Антонову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости и выплатить ему с периода возникновения у него на это права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного управления - Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы РБ в пользу Антонова А.В. госпошлину рублей и расходы связанные с оплатой услуг представителя в сумме рублей. Всего рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья: Р.М.Гильманов

Несмотря на достаточно скептическое отношение многих, профессию водителей в сфере пассажироперевозок признали особенно тяжелой. По крайней мере, Минтранс и ведомственный всероссийский профсоюз водителей добились того, что аттестация условий их работы теперь будет проходить по пересмотренным параметрам, учитывающим не только общие, но и специфические факторы, обличающие особую сложность работы водителя общественного транспорта . Инициаторы переоценки параметров ссылаются на заключение профпатологов, которые утверждают, что водителям общественного транспорта приходится работать в условиях постоянного напряжения, поэтому у них распространения сердечно-сосудистые заболевания. Более того, специфика работы приводит к развитию радикулита.

Ввиду тяжести работы водителям даже предусмотрено право на досрочную льготную пенсию. Но, они часто оказываются лишенными такого права ввиду несовершенства проверки условий труда. Чтоб исправить ситуацию, до середины текущего года в Минтруде обещают пересмотреть параметры проверки рабочих мест.

Необъективная оценка

Согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», водители общественного транспорта наделены правом на страховую пенсию по старости до достижения пенсионного возраста . Такое право возникает у мужчин в 55 лет и у женщин в 50 лет при условии, что стаж их работы 20 и 15 лет соответственно, а общий страховой стаж – 25 и 20 лет соответственно. Но возраст и стаж, как оказалось, не главные критерии. Как утверждает глава водительского профсоюза Владимир Ломакин, чьи слова приводят «Известия», льготная пенсия назначается водителям коммунального транспорта лишь в тех случаях, когда после проверки трудовых условий будет зафиксирован уровень наносимого здоровью водителя вреда. Иначе на льготы рассчитывать не приходится. К слову, оценка рабочих мест проводится каждые 5 лет специальной лицензированной организацией, которую нанимает транспортное предприятие.

Как утверждает Ломакин, даже одинаковые рабочие места могут быть оценены по-разному.

Правозащитнику неоднократно приходилось сталкиваться с ситуацией, когда оценка была проведена непрофессионально, в результате чего по факту вредная работа переставала считаться таковой. Интересно, что предприятие заинтересовано в таком исходе, ведь вредные условия труда обязывают работодателя выплачивать сотрудникам компенсацию. Это подтверждают и в Минтрансе, ссылаясь на возможность разной трактовки критериев оценки, в результате которой водители лишаются не только доплат, но и права на пенсию.

В Минтруде же подтверждают, что, действительно, оценка условий работы водителей проводится по общим правилам и учитывает стандартные критерии. В ведомстве даже провели исследование, где изучили особенности практического проведения оценки условий труда за период последних трех лет. И оно в результате подтвердило, что методология оценки несовершенна и попросту не учитывает тех условий, которые делают работу на общественном транспорте не только сложной, но и вредной .

По подсчетам профсоюзов, за последние 3 года около четверти всех рабочих мест на городском транспорте, оценка которых проводилась в этот период, получили более низкий класс производственного вреда, чем был определен до этого. Защитники прав водителей считают, что оценка водительских рабочих мест частными организациями проводится предвзято. И это, по их мнению, обусловлено заинтересованностью работодателей.

Добились пересмотра

Имея достаточно доказательств несправедливого оценивания, профсоюзы стали искать поддержки в Минтрансе. Благодаря последним, удалось «продвинуть» инициативу, в результате чего кабмин постановил до середины 2017 года уточнить и узаконить особенности оценки рабочих мест для водителей муниципального транспорта. Но это не все: Ломакин уверяет, что профсоюзы будут добиваться отвязки права на льготную пенсию от итогов оценки – она должна наступать независимо от результатов проверки, которую проводят частные организации. А ввиду того, что главным вредоносным фактором в работе водителей следует считать напряженность, должны быть введены соответствующие стандарты.

Например, до 2014 года при проведении аттестации использовалось руководство, которое предусматривало больше двух десятков параметров напряженности водительского труда. Сегодня их осталось лишь 6 , и они не могут отразить реальное положение дел. Профпатологи уверяют, что, даже в случае соблюдения прочих предельных показателей вредности, исключить стрессы и нервное напряжение невозможно. Врачи отмечают, что самое большое влияние водительские стрессы оказывают на сердечно-сосудистую систему – при массовом обследовании заболевания такого рода были выявлены более чем в 75% случаев . Но болезни такого рода – далеко не единственная проблема водителей. У них часто диагностируют язвы, радикулиты, бронхиты и ряд других хронических болезней вероятнее всего вызванных спецификой условий труда.

В Минтрансе заверяют – за последние два десятка лет интенсивность городского трафика выросла минимум впятеро. Нет сомнений, что сложное движение, в условиях которого водителям городского транспорта приходится находиться по 8-10 часов в сутки, не может не создавать чрезмерной напряженности . А кроме окружающей обстановки, не самый маневренный общественный транспорт также является источником опасности на дороге. При всем этом, управляющий этим транспортом водитель, отвечает не только за свою жизнь, но и за жизнь пассажиров. И в таких условиях, неврозы и эмоциональные срывы – далеко не редкость. Так что льготы для представителей таких профессий – вполне адекватная компенсационная мера.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

3 комментария

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Ко мне за юридической помощью обратился мужчина, назовем его Григорий, которому решением Пенсионного фонда было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В льготный стаж не был включен период с 06.07.2005 г. по 01.03.2016 г. (10 лет 07 месяцев 25 дней) в должности водителя автобуса маршрутного такси в ГП КО «Кемеровская автоколонна».

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В решение об отказе в назначении досрочной пенсии Пенсионный фонд ссылался на то, что п. 10 ч. 1 ст. 30 Закон «О страховых пенсиях» не предусмотрена должность «водителя маршрутного такси» - есть только «водитель автобуса, троллейбуса, трамвая».

Вторым доводом было отсутствие подтверждения специального стажа сведениями индивидуального учета.

В исковом заявлении мы ссылались на то, что условия работы водителя маршрутного такси и водителя автобуса идентичны - повышенная опасность движения, частые остановки, режим работы связан с ранним началом работы и поздним его окончанием, интенсивностью движения на городских маршрутах.

По сути перед нами стояло 2 задачи:

  • доказать, что Григорий в спорный период был занят на регулярных городских пассажирских маршрутах;
  • доказать, что в спорный период им выполнялась работа в течении полного рабочего дня.

Для этого к материалам дела были приобщены путевые листы, платежные ведомости (расчетные листы), личная карточка работника, паспорта маршрутов, на которых в спорный период работал Григорий. Порадовало то, что все необходимые документы за весь период у работодателя имелись. Кроме путевых листов, которые хранятся только 5 лет, т. е. путевые листы нам смогли предоставить только за 2012-2016 гг.

В судебном заседании судья предложила провести экспертизу условий труда, которая «нам ничего не будет стоить». Отказаться от такого предложения было трудно, хотя лично я волновалась по поводу возможных выводов данной экспертизы.

Но идти нужно было до конца - заявила ходатайство о назначении данной экспертизы. Назначили.

Перед экспертом было поставлено 2 вопроса:

  1. Соответствует ли работа Григория в спорный период водителем маршрутного такси работе в качестве водителей автобуса, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, предусмотренной Законом «О страховых пенсиях» для досрочного назначения страховой пенсии.
  2. Выполнялась ли работа Григорием в указанный период в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени?

На первый вопрос эксперт дал утвердительный ответ - работа Григория в спорный период соответствовала работе водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах.

На второй вопрос эксперт не смог дать ответ. Но в самом тексте экспертизы дана подсказка: «работодатель справкой может подтвердить работу в режиме полного рабочего дня»

Вот только работодатель давать такую справку не захотел, со словами «Мы такие справки водителям маршрутного такси не даем, только водителям автобуса».

Но… мне удалось убедить работодателя, что справка подтверждающая занятость моего доверителя в течении полного рабочего дня в должности водителя маршрутного такси никому не навредит. И заветная справочка была получена!

В судебном заседании она была приобщена к материалам дела и в этот же день судом удовлетворены наши исковые требования.