Даже если вы всю жизнь усердно трудились, государство может отказать в начислении пенсии по старости. Рассказываем, почему.

В развитых странах пенсия – это одна из ключевых социальных гарантий. По логике, работник отдает часть своих доходов государству, чтобы оно их аккумулировало и затем поддерживало пенсионера в старости. Но в реальности выходит по-другому. И дело не в том, что сама пенсия совсем крошечная. В последнее время наша пенсионная система запуталась до того, что не только безработным и бывшим заключенным, но и людям, честно проработавшим всю жизнь, в страховой части пенсии попросту могут отказать.

В 2017 году были случаи, когда ПФР был вынужден отказывать людям в назначении страховой пенсии по старости, так как им не хватало страхового стажа и нужного количества пенсионных баллов. Такую информацию озвучил глава Минтруда РФ Максим Топилин в интервью «Российской газете».

Конечно, пока совсем без пенсии государство не оставляет. Вместо страховой пенсии по старости начисляется социальная пенсия. Однако она значительно ниже и часто дотягивает лишь до прожиточного минимума. По данным Пенсионного фонда России, среднегодовой размер страховой пенсии в этом году будет 14 075 рублей , для неработающих пенсионеров – 14 329 рублей. Среднегодовой размер социальной пенсии – составит 9 045 рублей. Кроме того, социальная пенсия назначается позже обычной. Женщинам с шестидесяти лет, а мужчинам – с шестидесяти пяти.

Стаж и баллы

До 2014 года для того, чтобы стать пенсионером было достаточно 5 лет трудового стажа. Однако очередной федеральный закон “О страховых пенсиях” с 1 января 2015 года определил в качестве обязательного условия назначения пенсии минимально необходимый страховой стаж и определенное количество набранных пенсионных баллов, которые будут увеличиваться ежегодно до 2024 года.

Всё зависит от того, в каком году вы будете выходить на пенсию. Пока требования были такие:

Для пенсионеров 2016 года это 7 лет и 9 пенсионных баллов

Для пенсионеров 2017 года 8 лет и 11,4 пенсионного балла

Для тех, кто будет выходить в 2018 году – 9 лет и 13,8 пенсионных баллов

Количество пенсионных баллов ежегодно будет возрастать на 2,4, пока не достигнет 30 к 2024 году , а стаж постепенно увеличится до 15 лет к 2024 году.

От чего зависит количество пенсионных баллов?

Начисление пенсионных баллов производится за каждый год работы, когда ваш работодатель делал отчисления в пенсионный фонд. Следовательно, баллы зависят от количества отработанных лет и вашего уровня белой зарплаты. Чем выше зарплата, тем баллов получится больше. Кроме того, баллы начисляются за годы отпуска по уходу за ребенком, за годы воинской службы по призыву и за каждый год ухода за инвалидами I группы, детьми инвалидами и лицами старше 80 лет.

Сколько нужно зарабатывать, чтобы “заработать” на пенсию по старости?

В первую очередь, чтобы заработать на пенсию, зарплата должна быть полностью белой, а не в конверте, и при этом достаточно высокой.

Максимальная сумма, за которую могли начислить наибольшее количество баллов в 2017 г., - 60 300 руб. в месяц. Причём эта сумма должна была быть официальной. Значит вы смогли заработать в 2017 г. 8,26 балла (с 2021 г. максимум будет 10 баллов). С таким высоким заработком 30 необходимых баллов можно заработать всего за 3-4 года.

Если ваша зарплата (или официальный доход) в 2 раза скромнее, то есть примерно 30 тыс. руб., значит, и баллов будет накоплено за год в 2 раза меньше: 4. И тогда для сбора необходимых 30 баллов понадобится уже 7-8 лет.

Если же ваша зарплата на уровне МРОТ, то за год вы сможете накопить около 1 балла. Получается, для получения страховой пенсии человеку с минимальным заработком надо отработать 30 лет. Пенсия при этом также будет примерно равна МРОТ.

Таким образом, если вы получаете зарплату в конверте, либо официально не работаете по ряду причин, в будущем, скорее всего, вместо пенсии по старости получите пенсию социальную. Но этим случаи не исчерпываются. Чаще всего проблемы могут возникнуть у тех, чей работодатель по каким-то причинам не осуществлял выплаты, например, по документам записал, что вы находились в неоплачиваемом отпуске. Т.е. таким образом экономил на налогах. Либо же другая распространенная схема, когда фактически вы работаете на полноценных условиях, но по документам числитесь, как на полставки или четверть ставки.

Другая ситуация, если вы не можете подтвердить свой стаж, который был “отработан” на советских предприятиях. Например, заводы разорились или отошли в другие республики, а данных в архивах о вас не сохранилось. Это очень распространенная ситуация.

Сегодня в России около 20 млн человек получают доход ниже прожиточного минимума. Ещё 10 млн зарабатывают от 12 до 15 тысяч рублей. Потенциально многие из них находятся в зоне риска и в будущем будут получать совсем маленькую пенсию. А пока число тех, кому уже не дали пенсию по старости растет. В 2017 году в разных регионах их было от нескольких десятков до нескольких сотен.

Что делать если баллов не хватает?

Наш “Пенсионный МММ” предлагает, своего рода, услугу. Если баллов до пенсии по старости не хватает, то их можно докупить. Принцип заключается в том, что гражданин, не работающий официально, может добровольно оплачивать пенсионные взносы, перечисляя деньги в пенсионный фонд.

«Уплачивая страховые взносы в рамках добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, застрахованные лица увеличивают количество баллов, тем самым создавая условия для приобретения права на страховую пенсию при наступлении пенсионного возраста» – говорит Минтруда

Сегодня некоторым гражданам Пенсионный фонд России отказывает в назначении страховой пенсии. Это обусловливается несколькими факторами, которые описаны ниже. В случае незаконного отказа человек может оспорить это решение.

Кому могут отказать в назначении пенсии?

Пенсия формируется за счет страховых взносов, которые работодатель платит за своего сотрудника в Пенсионный фонд. Размер страховых начислений прямо зависит от величины заработной платы сотрудника. Некоторым гражданам по достижении пенсионного возраста могут отказать в начислении выплат. К таким гражданам относятся люди, которые не заработали минимальный стаж или не набрали необходимого количество баллов из‑за слишком низкой заработной платы.

Важно! В назначении пенсии могут отказать в случае, если гражданин не подал соответствующих документов, а также если подлинность документов вызывает сомнение у работников Пенсионного фонда.

Основные причины отказа

К основным причинам, по которым ПФ может отказать, относятся:

Что делать, чтобы не отказали, и как не остаться без пенсии?

Формировать страховую пенсию необходимо с молодости. Ведь каждый год работы очень важен при достижении определенного возраста. Не стоит соглашаться на получение так называемой «серой» зарплаты. Работодатель не платит взносы из такой заработной платы, и в будущем это может привести к недостатку баллов.

Важно! Страховая пенсия выплачивается не только по достижению определенного возраста, но и в случае инвалидности либо потери кормильца. В связи с этим к страховым выплатам в ПФР стоит относиться со всей серьезностью.

Возможности обжалования пенсии

При отказе в пенсионном назначении по факту недостатка баллов или стажа человек может перейти на получение социального пособия, начисляемого с определенного возраста. Еще одним вариантом является возможность доработать его до необходимого минимума и получить требуемый коэффициент.

В случае если человек считает отказ незаконным, он может обжаловать такое решение. Сделать это можно двумя способами:

• В вышестоящем органе ПФР. Для этого нужно обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию ведомства.
• В суде. Такие дела могут быть рассмотрены судами общей юрисдикции. Важным аспектом такого способа является правильное составление иска.

Пример заявления на обжалование

Для обжалования в суде незаконного отказа можно воспользоваться услугами профессионального юриста, но за них придется платить. Можно составить исковое заявление самостоятельно. Для этого в шапке заявления указать:

• наименование судебной инстанции;
• данные истца (ФИО, место его регистрации);
• данные ответчика (региональный орган ПФР).

Ниже, в теле заявления, нужно описать, с какой целью гражданин обращается в суд, и просьбу, которую, по мнению истца, должен удовлетворить суд.

Доказательства, подтверждающие право на пенсию

Следует побеспокоиться о доказательствах, которые в случае необходимости можно предоставить в ПФР или в суд. Для этого нужно:

• сохранять трудовые договоры и другие документы, которые подтверждают количество отработанных лет и размер заработной платы;
• проверять свою трудовую книгу на предмет ошибок, опечаток или каких-либо упущений;
• сохранять контакты коллег по работе, которые в случае утери данных в судебном порядке смогут подтвердить, что истец в определенной организации занимал определенную должность.

Заключение

При приближении пенсионного возраста каждому гражданину необходимо собрать перечень необходимых документов для того, что б во время и без проблем оформить начисление пенсии. Для того, что бы вам, в пенсии не отказали нужно придерживаться нескольких правил, которые вам в этом помогут.

• Позаботится о сборе необходимых документов заблаговременно
• просмотрите трудовую книжку, проследите, что б все записи были корректны и определите самую большую зарплату за идущие подряд 60 месяцев, для большего размера трудовых пенсий
• так же трудовую книгу необходимо проверить специалистам для определения ошибок, которые незамедлительно необходимо исправить, иначе вы получите отказ в назначении трудовых выплат
• где то за месяц до срока получения вашей пенсии вы можете обратиться в необходимые службы для того, что б специалисты проверили наличие и правильность ваших документов и что б через месяц оформление прошло своевременно и без проблем

Почему пенсионный фонд отказывает в выплате пенсий?

Отказ или задержка пенсии может произойти, если у вас изменился адрес проживания. Об этом вам незамедлительно необходимо оповестить работодателя и сотрудников ПФР, по месту новой регистрации и заполнить нужное заявление, для этого вам понадобится паспорт. Рано или поздно все мы выходим на пенсию, и поэтому позаботится о пенсии необходимо заранее. Подготовьте документы заранее, и у вас не будет проблем с начислением пенсии.

Получение пенсии - через суд

Российское законодательство обеспечивает гражданам неотъемлемое право на пенсионные выплаты. Трудовое пенсионное обеспечение российским гражданам предоставляется согласно законодательным актам. Тем не менее, часто по некоторым причинам возникают споры. Например, пенсию отказываются выплачивать либо невозможно получать досрочные выплаты на льготных основаниях. В последние годы наблюдается все больше споров в пенсионной сфере.

Немногие осведомлены, что решения пенсионной структуры об отказе в выплате пенсии, можно обжаловать в вышестоящей пенсионной инстанции либо в суде.

Создание иска по решению пенсионного фонда

Пенсионный фонд подтвердил, что россиянам в ряде случаев может быть отказано в назначении страховой пенсии по старости. При этом за гражданином остается возможность получать социальную пенсию.

В пресс-службе Пенсионного фонда прокомментировали слова ​министра труда и социальной защиты России Максима Топилина, сообщившего о ряде случаев отказа в назначении гражданам страховой пенсии по старости.

В ПФР пояснили, что для получения пенсии по старости необходимо соблюдение ряда условий. В противном случае гражданину назначается социальная пенсия.

«Для назначения страховой пенсии требуется соблюдение ряда условий: это минимальный страховой стаж, возраст для женщин 55 лет, для мужчин - 60 лет, наличие минимальной суммы пенсионных баллов. Если гражданину не хватает страхового стажа или , то ему назначается социальная пенсия», - говорится в сообщении пресс-службы.

О случаях отказа в назначении пенсии по старости Топилин рассказал в интервью СМИ. Он сообщил, что в 2017 году это происходило из-за того, что людям не хватало страхового стажа и пенсионных баллов (см. ).

Какой средний размер страховой пенсии по старости и сколько составляет размер социальной пенсии?

В ПФР отметили, что подобные случаи были всегда, однако их количество минимально.

По данным Пенсионного фонда:

• средний размер страховой пенсии по старости составляет 14 075 руб.,
• размер социальной пенсии - 9 045 руб.

Что нужно для получения страховой пенсии по старости? Какой стаж работы и сколько пенсионных баллов?

При этом для получения страховой пенсии по старости в 2017 году необходимо было иметь восемь лет трудового стажа и 11,4 пенсионных балла. Эти критерии повышаются с каждым годом.

К 2022 году для получения пенсии по старости будет необходимо иметь 15 лет страхового стажа и 30 пенсионных баллов, как сообщает РБК.

За что выплачивают страховую пенсию?

Страховая пенсия выплачивается гражданину для компенсации дохода, который он получал в период трудовой деятельности. Также она может назначаться по инвалидности и предоставляться нетрудоспособным членам семьи в случае смерти кормильца. Пенсионные баллы, необходимые для назначения страховой пенсии, зависят от размера уплаченных в пенсионную систему взносов, а также от длительности трудового стажа.

Отказ в пенсии по старости из-за недостатка баллов стал возможен с 2015 года. В статье представлено описание такой ситуации и анализ законности решения пенсионного фонда. Сегодня к пенсии нужно готовится заранее, иначе Вы останетесь без страховой пенсии. Другими словами, пенсионный возраст не гарантирует Вам права на страховую пенсию, нужно знать и соблюдать иные требования закона, в том числе, накапливать пенсионные баллы.

Требования к будущему пенсионеру.

С 01.01.2015 года применяется новое пенсионное законодательство и новая пенсионная формула.

Право на получение страховой пенсии по старости возникает с момента одновременного соблюдения трех условий ():

• достижение возраста выхода на страховую пенсию по старости: для женщин – 60 лет, для мужчин – 55 лет;
• наличие страхового стажа не менее 15 лет;
• не менее 30 пенсионных баллов (величина индивидуального пенсионного коэффициента).

Поскольку требования к пенсионеру достаточно сильно ужесточились и требуют от будущего пенсионера достаточных усилий, указанные выше условия возникают поэтапно:

• чтобы выйти на пенсию в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 года помимо достижения пенсионного возраста подтвердить иметь 9 летний страховой стаж и 13,8 пенсионных баллов;
• в 2019 году – 10 летний страховой стаж и 16,2 пенсионных балла .

Зачем нужны пенсионные баллы

Во-первых, для возникновения права на получение страховой пенсии, о чем сказано выше.

Под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата, которая формировалась в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств ().

Если простыми словами, то данная пенсия формируется путем отчисления страховых взносов работодателем за своего работника в пенсионный фонд России.

Во-вторых, для расчета размера пенсии. Поскольку согласно новой пенсионной формуле размер страховой пенсии (СП) равен сумме произведения количества пенсионных баллов (ИПК индивидуальный пенсионный коэффициент) на стоимость одного балла (СПК стоимость одного пенсионного коэффициента) и фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ).

СП = ИПК х СПК + ФВ

В рамках рассматриваемой темы статьи мы не учитываем коэффициент повышения фиксированной выплаты, применяемый при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии – в нашем случае его просто не существует.

От чего зависит количество пенсионных баллов

Индивидуальный пенсионный коэффициент — параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии ().

В целях упрощения порядка расчета пенсионных баллов выделяют суммы годовых пенсионных баллов за период до и после 1 января 2015 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до 01.01.2015 определяется в соответствии с . Согласно установленному порядку учитывается размер страховой пенсии по старости, исчисляемый по состоянию на 31.12.2014 по правилам федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которая переводится в пенсионные баллы путем деления на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 равного 64 руб. 10 коп.

Согласно указанным нормам закона для расчета пенсионных баллов до 2015 года необходимо показать максимальный среднемесячный заработок за любые пять лет работы подряд до 2002 года либо среднемесячный заработок за 2000-2001 годы.

Увеличению количества пенсионных баллов также способствует продолжительность общего трудового стажа до 2002 года (от 20 лет и выше).

Начиная с 2002 года количество пенсионных баллов напрямую зависит от данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, сформированных путем перечисления работодателем страховых взносов.

С 2015 года количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных работодателем страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа. За каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления работодателями или им лично уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него формируются пенсионные права в виде пенсионных баллов. При этом законодатель .

Начиная с 2002 года, что актуально для будущих пенсионеров, обязательной основой для расчета пенсионных баллов, а, следовательно, и приобретения права на пенсию, являются ежегодные страховые взносы застрахованного лица, производимые им самостоятельно либо его работодателем. При отсутствии страховых взносов индивидуальный коэффициент за определенные периоды будет равен нулю, со всеми вытекающими последствиями.

В итоге, если на дату обращения за назначением пенсии количество пенсионных баллов составляет в 2018 году менее 13,8, в соответствии со в связи с невыполнением одного из условий, необходимых для назначения пенсии по старости (а именно наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента), гражданам будет отказано в установлении страховой пенсии.

Откуда еще берутся баллы. Совершенно секретно!

Поскольку помимо работы гражданин может заниматься иной общественно полезной деятельностью, законодатель предусмотрел возможность для начисления пенсионных баллов в иных случаях ():

1,8 баллов начисляется за полный календарный год:

• прохождения военной и иной приравненной к ней службы;
• ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
• проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства (не более пяти лет в общей сложности);
• проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации и т.п.;
• службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;
• в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
• ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

3,6 балла начисляется за полный календарный год ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

5,4 балла начисляется за полный календарный год ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Для начисления пенсионных баллов обязательно соблюдение одного условия – указанным периодам предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в .

Выводы

Будущим пенсионерам нужно хорошо изучить пенсионное законодательство и как минимум, не допустить ситуации, при которой несмотря на достижение пенсионного возраста им откажут в установлении страховой пенсии. Самый очевидный совет – работать только официально, с проведением чистой заработной платы.

Но хорошие совету по получению достойной пенсии можно дать только после предварительного расчета уже имеющейся пенсии для принятия мер по ее увеличению исходя из индивидуальных особенностей будущего пенсионера.